2023年5月30日，由国度林业和草原局、国际竹藤组织、亚太丛林组织主办2023年国际林草碳汇创新论坛在北京进行，论坛的主题为“林草碳汇创新，助力实现双碳指标”。

中国工程院院士杜祥琬、尹伟伦，国度林业和草原局副局长唐芳林，全国人大环资委委员、生态环境部气象变动司司长李高，世界天然
；ね烁弊芨墒滤雇级·马格尼斯，国际林联副主席刘世荣等出席论坛并作了宗旨讲话。

论坛上，李高暗示，国度生态环境部目前在抓紧启动全国统一的温室气体自愿减排买卖系统各项工作，出台自愿减排买卖治理法子和配套造度规范，争取今年内重启CCER（国度核证自愿减排量）。重启后的CCER将持续支持林业碳汇等项主张鉴定自愿排放量进入全国碳买卖市场参加买卖，进行配额的清缴抵消，更好阐扬市场作用和碳定价职能。

CCER买卖市场，是全国碳排放权买卖市场的关键补充。我国CCER系统于2012年起头起步发展，于2017年3月暂停受理步骤学申报、CCER项目申报的所有工作，至今已暂停7年。今年是全国碳市场第二个履约周期，随着国内碳市场的发展，CCER重启的呼声越来越高，CCER重启的信号也越来越强，各方声音批注CCER有望于今年重启。

CCER重启信号

   1.政策铺垫与造度明确。在中国发展高层论坛2023年年会上，生态环境部党组成员、副部长赵英民颁发演讲时暗示，加快造订《温室气体自愿减排买卖治理法子（试行）》和有关技术规范，做好顶层的造度设计，发展配套造度规范的造订正工作。

   2.国度级绿色买卖所升级实现。今年2月初，北京绿色买卖所实现升级，“国度级绿色买卖所」佚式启动，定位为面向全球的国度级绿色买卖所，将来将作为全国温室气体自愿减排买卖中心，以及全球绿色金融和可持续金融中心的基础设施。

   3.温室气体自愿减排项目步骤学公开征集。3月30日，生态环境部颁布《关于公开征集温室气体自愿减排项目步骤学建议的函》，更新步骤学是CCER重启的第一步，是在为重启自愿减排项目登记做筹备工作。

   4.碳市场建设加快。2023年5月18日，生态环境部应对气象变动司主持召开“扩大全国碳市场行业覆盖领域专项钻延妆启动会，正式钻研扩大全国碳市场行业覆盖领域的细节，碳市场建设措施稳步加快中。